財科院報告:近九成企業認為近3年稅負下降,增值稅減稅節省資金17.4%用于增加研發

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-10-23  來源:每日經濟新聞  瀏覽次數:13
   10月22日,中國財政科學研究院發布《降成本與實體經濟企業高質量發展(2019年“降成本”總報告)》(以下簡稱“報告”)。


  報告顯示,在大規模減稅降費政策推動下,多數企業稅負明顯下降。近九成企業認為近3年稅費負擔在下降。此外,企業納稅總額占營業收入的比重也呈逐年下降之勢。


  中國財政科學研究院院長劉尚希建議,未來減稅政策調整的方向要和完善稅制的改革融為一體,既把稅負降下來,實現短期政策目標,同時稅制又得到改善,使稅制簡化,透明度更高。


  近3年主要稅負指標逐年下降


  上述報告指出,多數企業對減稅政策的獲得感較高。企業納稅總額占營業收入的比重逐年下降,比較突出的是,企業增值稅占營業收入比重也逐年下降。


  報告顯示,在超過六成的樣本企業中,“企業納稅總額占營業收入的比重”小于5%,即百元收入納稅不足5元。近3年樣本企業“企業納稅總額占營業收入的比重”均值為2.78%,呈明顯的下降趨勢。


  就增值稅來看,97%以上的企業增值稅與營業收入之比低于11%。近3年樣本企業“增值稅與營業收入的比重”的均值為1.87%,呈穩步下降態勢。


  劉尚希介紹,在大規模降稅降費政策推動下,多數企業稅負明顯下降。隨著減稅降費今年力度進一步加大,全年減稅降費規模有望超出預期,可能超過兩萬億元的規模。“通過我們的調研,也進一步印證了這個結論。”


  不過,在企業稅負明顯下降的同時,人工成本、物流成本、原材料成本等多項成本也出現明顯上升。


  報告指出,過去3年實體經濟企業的人均工資持續較快增長,年均增速達到8.37%。其中,東部地區的年均增速更是高達9.22%。


  隨之而來的是企業物流成本的上升。報告指出,樣本企業普遍認為,人工成本增加是導致物流成本上升的首要因素,因為物流業是勞動密集型行業,受到人工成本變化的影響較大。


  報告顯示,2016~2018年,總樣本中,企業戶均物流成本年均增長19.7%。


  據介紹,在此次“降成本”調研活動中,中國財政科學研究院成立6個組分赴19個省份、30個市縣進行走訪,并和203家企業舉行了座談。


  通過減稅降費激發企業內生發展動力


  如何評價降成本系列舉措的成效?


  劉尚希表示,降成本可以為經濟運行減負并促進經濟增長,又通過對企業創新的引導和激勵,激發企業內生發展動力,從而體現了促進經濟轉型升級和高質量發展的鮮明特點。


  報告顯示,企業因增值稅減稅節省的資金用途,29.8%為增加利潤,18.9%為降低價格,17.4%為增加研發,12.3%為擴大規模,其他用于提高工資、雇傭人員。


  報告建議,下一步降低稅收負擔要與完善財稅體制改革結合起來。現實表明,連續多年的減稅政策起到了一定作用,但某種程度上可能助長企業對此的依賴度,從而不利于稅制的完善和降成本創新轉型。


  劉尚希表示,從完善稅制的角度考慮,減稅政策既要把稅負降下來,實現短期政策目標,同時又要讓稅制得到改善,使稅制簡化,透明度更高。“低稅率、寬稅基、嚴征管”的稅制架構,應是未來稅改的目標模式。


  劉尚希強調,企業要通過提升成本轉化率和附加值,有效對沖高成本的挑戰。企業應以市場為先導,轉變經營理念,通過改進生產工藝,加強品牌建設、提升產品和服務質量,增加產品技術含量以及內涵價值,著力塑造產品的獨特競爭優勢,以實現附加值和商業價值。

 

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